把學校加固和醫(yī)院建成最安全的建筑：這也是很多民眾的心里話。提高學校和醫(yī)院等公共設施的抗震級別，重要性已經(jīng)無須贅言。自從2008年汶川地震后，我國對《防震減災法》進行了修訂，明確規(guī)定“對學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工，采取有效措施，增強抗震設防能力�！贝撕�，對于學校和醫(yī)院的安全問題，從中央到地方都非常重視，很多地方不但對學校和醫(yī)院的抗震能力做了全面的檢測，而且，各地也紛紛撥付專門經(jīng)費進行加固，要把學校和醫(yī)院加固建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。
不過，近年來，從各地執(zhí)行的情況來看，一個相當普遍的情況是，各地對校舍加固工程都非常重視，但是，醫(yī)院的抗震加固工作則在很大程度上被忽視。比如，日前北京市各部門公開了2011年的預算，從市教委的預算中，我們可以看到，今年對中小學校舍加固的預算為20億元，按照每平方米1000元的標準補貼。而在衛(wèi)生局的預算中，對醫(yī)院加固的經(jīng)費則不太清楚。
在當下很多地方也是如此，往往是學校加固的新聞屢屢見諸報端，而有關(guān)醫(yī)院加固的消息卻并不多見。如果當?shù)貙πＩ岷歪t(yī)院抗震加固同樣重視的話，在預算中，或許我們就不會看到有關(guān)經(jīng)費支出的巨大差異。之所以出現(xiàn)這樣的情況，要么是醫(yī)院都非常牢固不需要大規(guī)模加固，要么就是醫(yī)院加固在地方財政預算地位還不突出。當然，前者只是理想中的狀態(tài)，通過網(wǎng)上檢索，我們還是可以發(fā)現(xiàn)，無論是北京還是全國各地，這兩年很多醫(yī)院也都做了加固工程，有些醫(yī)院也正在做這方面的工作。但是，綜合來看，公眾對醫(yī)院抗震加固方面的情況，卻缺乏全面而充分的了解。醫(yī)院抗震加固是由地方政府統(tǒng)一安排，還是由醫(yī)院“自查自糾”，是由財政撥款，還是依靠醫(yī)院的自收自支？這些情況都需要有關(guān)方面，統(tǒng)一匯總，并向公眾說明。
當然，不排除有些地方已經(jīng)撥付了很多資金，用于醫(yī)院、商場甚至居民樓的抗震加固。如果是這樣，就更應該向公眾說明了。既然地方政府做了民生實事，就該告訴當?shù)孛癖姡@是好事。另外，民眾知道政府做了哪些工作，自然也就不會焦慮和擔心了。這也說明，“要把學校和醫(yī)院建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑”，不只是需要各級政府部門埋頭苦干，相關(guān)抗震加固工程的信息也要公開、透明。一個地方的學校和醫(yī)院，無論建設得多么堅固、牢靠，都應該詳細地告訴當?shù)氐拿癖�，老百姓對這些工程了解、知情，才會放心。
與此相關(guān)的則是，各地或許更應該著手建立有關(guān)工程信息披露和公開的制度及平臺。在相關(guān)建筑上要在醒目位置明確標示抗震級別、加固工程的施工單位、責任人、項目經(jīng)費等信息，這些信息也應該在專門的網(wǎng)絡平臺上匯總和公開。如果是這樣的話，既方便民眾了解相關(guān)信息，同時，也便于民眾監(jiān)督，有利于保障這些抗震加固材料的質(zhì)量。當然，如果這樣的機制能夠運行正常，也許抗震加固工程中厚此薄彼的現(xiàn)象就不會發(fā)生。
學校加固工程質(zhì)量預控:
①建筑抗震加固工程采用的材料和設備等必須符合設計文件要求及國家有關(guān)標準的規(guī)定。
②材料和設備進場時，應對材料和設備的品種、規(guī)格、包裝、外觀等應進行檢查驗收，并應經(jīng)監(jiān)理工程師（建設單位代表）確認，形成相應驗收記錄。
③進入施工現(xiàn)場的材料和設備均應具有出廠合格證及相關(guān)性能檢測報告。對材料和設備的質(zhì)量文件應進行核查,并應經(jīng)監(jiān)理工程師（建設單位代表）確認,納入工程術(shù)檔案。
④對涉及安全和影響結(jié)構(gòu)功能的相關(guān)材料和設備，應按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范進行抽樣復驗，復驗應為見證取樣送檢。
⑤抗震加固工程施工各工序應按施工工藝和技術(shù)標準進行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應進行檢查。未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設單位技術(shù)負責人）檢查認可，不得隱蔽。各工序施工質(zhì)量不符合相關(guān)要求時，應立即采取補救措施或返工。
⑥相關(guān)各專業(yè)工種之間，應進行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設單位技術(shù)負責人）檢查認可，不得進行下一道工序施工。
⑦隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關(guān)單位進行檢查驗收，并應形成驗收文件。
⑧工程質(zhì)量的檢查驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進行。
⑨涉及抗震加固工程安全的試塊和試件，應按規(guī)定進行見證取樣檢測，對涉及抗震加固工程結(jié)構(gòu)安全的重要工序應進行抽樣檢測。
