工程施工技術管理是項目部經(jīng)營管理中的重要組成部分,工程施工技術水平的逐步提高,是工程質量、安全、進度保證的有力支持,也是工程項目利潤增長的有力支持,能充分體現(xiàn)“科學技術是第一生產(chǎn)力”。 依據(jù)《XX局施工項目經(jīng)營管理實施辦法》和《XX局在建工程項目施工管理辦法》,結合包西鐵路第四合同項目經(jīng)理部施工技術管理的實際情況,為了進一步完善和規(guī)范本工程施工技術管理制度,促進和提高施工技術水平,積蓄具有競爭力的施工技術資源,發(fā)揮技術優(yōu)勢,提高項目部效益,項目部特制定本管理制度。
第一章 工程施工技術管理體系
第一條 項目部的工程施工技術管理實行項目經(jīng)理領導下的總工程師負責制,并以此構建項目部工程施工技術管理體系。項目總工程師負責整個工程項目的施工技術管理工作,歸口管理部門是工程技術部。項目經(jīng)理部對所承建工程項目的施工技術進行全面的有效管理。
第二條 項目部工程施工技術的業(yè)務管理實行分層分級管理原則,項目部設置工程技術質量部,工程技術部質量部內(nèi)設置測量隊、試驗室,并在施工第一線設置作業(yè)隊,作業(yè)隊配置技術員。
第二章 技術管理職責
第三條 總工程師技術管理職責
1、在項目經(jīng)理的領導下,全面主持工程項目的技術管理工作,基本職責有:(1)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)技術、安全、質量、環(huán)保政策。(2)執(zhí)行施工合同約定的技術規(guī)程規(guī)范和質量標準。(3)貫徹工程局技術管理、質量方針和安全文明施工管理制度,保持工程局質量體系在項目部的持續(xù)、有效運行。(4)熟悉、研究和掌握施工合同,優(yōu)化施工方案和措施,提高技術對項目部經(jīng)營成果的貢獻率。
2、組織技術人員熟悉、審查圖紙,主持編制、審查和審定施工組織設計、施工方案、技術措施、質量安全保證措施等施工技術文件,審查資源技術性配置及材料技術性計劃。
3、主持編制、審定工程項目技術管理制度;主持編制、審定工程項目質量管理制度、實施細則、獎罰細則。
4、負責組織重大施工項目的技術交底,檢查督促工程管理部門和作業(yè)隊的技術交底工作,促使工程施工嚴格按照施工技術文件所規(guī)定程序、方法科學有序地進行。
5、負責組織將分包人的技術管理納入本工程技術管理體系中,對其施工方案的制定、技術交底、施工試驗、材料試驗、分項工程預檢和竣工驗收等進行系統(tǒng)的過程控制管理。
6、組織做好測量及其核定工作,指導和領導試驗及質量控制。
7、積極組織合理化建議活動,突出方案和措施優(yōu)化,指導“QC”小組,應用推廣新技術、新工藝、新材料,提高技術對經(jīng)營效果的貢獻率。
8、組織專家、技術人員進行項目技術難題攻關,及時地解決工程施工中存在的技術難題。
9、組織和領導技術人員開展技術學習,培育技術人員,組織項目部內(nèi)外的技術交流活動。
10、組織收集、整編具有提升我局技術競爭力的技術資料,負責組織編制工程項目完成后的技術總結。
11、組織各項技術資料的收集、簽證、整理、歸檔和竣工資料的編制工作,參與工程驗收。
12、審查報送監(jiān)理工程師的全部技術文件資料。
13、參與工程重大的施工技術、質量事故和安全問題的調查、分析和處理。
第四條 工程技術部、作業(yè)隊(廠)技術員技術管理職責
1、負責工程技術部、作業(yè)隊(廠)的各項技術管理工作,認真學習掌握并執(zhí)行工程施工所需的各項技術標準、技術規(guī)程和規(guī)范;遵守執(zhí)行工程局有關質量安全管理方針、目標及項目經(jīng)理部制定的技術管理制度和技術管理實施細則(含獎罰細則)。
2、嚴格按照項目部制定的施工組織設計、施工方案和施工技術措施進行施工,對控制工期、效益的關鍵項目及施工難度大的施工方案和措施,在施工前要向作業(yè)隊(廠)班組人員進行詳細的技術交底;詳細講解工程項目的施工圖紙和施工方法。
3、在工程項目的施工中,積極參與和開展科技創(chuàng)新和合理化建議活動。積極引進新技術、新工藝、新材料、新設備在工程項目施工中的應用。
4、依據(jù)工程施工組織設計、施工方案和施工技術措施,制定單項工程施工技術要求及質量安全保證措施。配合工程測量并承建測量點線,嚴格按確定的測量點線來要求組織作業(yè)隊(班組)施工。
5、按項目部技術管理規(guī)定要求,及時收集、整理施工過程中的原始資料:參加工程技術部、作業(yè)隊(廠)所承擔工程項目和部位的工程預檢及竣工驗收工作,完成本工程項目和部位竣工資料的編制工作。
第五條 工程管理部技術管理職責
1、在項目總工程師的領導下,負責本項目部的施工技術管理工作,制訂項目部的施工技術管理制度和施工技術管理實施細則(含獎罰細則)。
2、編制工程項目實施階段的施工組織設計、施工方案和施工技術措施。
3、對實施階段的施工組織設計及重大施工組織設計、施工方案和施工技術措施,負責上報分局工程部審核批準。
4、嚴格按審批后的施工組織設計、技術方案、技術措施組織施工,負責對重大修改的技術方案進行修改、補充、完善后報批。
5、解決現(xiàn)場技術問題,對重大的技術方案問題,提前向上級部門匯報。
6、負責圖紙會審、施工技術交底、工程技術復核,參加工程驗收。
7、嚴格按工程局、項目經(jīng)理部制定的對分包人的技術管理制度,對分包人進行技術管理。
8、在工程項目施工中,積極引進新工藝、新技術、新材料、新設備的實施和應用,收集整理各類施工技術資料、索賠資料、項目竣工資料和優(yōu)秀技術成果,對項目施工中的優(yōu)秀科技成果,申報分局組織立項。
第三章 技術人員職責考核
第六條 為了加強對工程技術人員的管理,促使技術人員對工作忠于職守,完善激勵與約束機制,項目部將按分局有關規(guī)定對工程技術人員履行職責的能力和工作業(yè)績進行考核。
第七條 職責考核每月一次,當月底進行?己藢ο鬄轫椖坎咳w工程技術人員。
第八條 考核的主要內(nèi)容是:工程技術人員一月來的技術工作業(yè)績,工作敬業(yè)精神,獨立解決施工過程中出現(xiàn)的技術難題的能力。
第九條 考核方法:采取部門測評,專業(yè)技術領導考評,項目部評定的方式進行。
第十條 項目部考核評定為優(yōu)秀的工程技術人員,項目部給予50~200元獎勵,對業(yè)績突出的工程技術人員,年底可報送分局進行綜合評定,經(jīng)綜合評定為杰出優(yōu)秀的工程技術人員,再報送工程局綜合評定,經(jīng)工程局、分局評定為杰出優(yōu)秀的工程技術人員按工程局、分局有關文件進行表彰和獎勵。
第四章 工程施工技術文件編制及審批程序
第十一條 工程項目在施工過程中必須編制相應的工程施工技術文件,工程施工技術文件主要包括:實施階段的施工組織設計、重大的施工組織設計、施工方案和施工技術措施,單項或分部工程的施工技術措施等。
第十二條 施工技術文件必須按照工程設計圖紙,貫徹執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范及合同技術規(guī)范文件的要求,符合工程質量和安全生產(chǎn)標準。積極引進和采用新技術、新工藝、新材料、新設備,優(yōu)化施工方案和施工措施,充分體現(xiàn)科學、合理、有效。
第十三條 工程施工技術文件編制由項目經(jīng)理部項目經(jīng)理組織、項目經(jīng)理部總工程師主持、項目經(jīng)理部工程技術部門負責編制。
第十四條 工程施工技術文件必須認真制定,明確責任。工程施工技術文件必須具備設計、校核、審查、審定和批準的簽名程序;一般的工程施工技術文件應具備設計、校核和審定的簽名程序。
第十五條 工程項目由項目部組織、項目總工程師主持編制工程實施階段施工組織設計及重大的施工組織設計、施工方案和施工技術措施。經(jīng)分局總工程師審查確認后,在工程項目施工前一個月,以書面報告的形式上報局工程管理部。工程管理部負責組織局專咨委進行審閱,由專咨委提出咨詢意見,工程管理部在十天內(nèi)提出書面審核批復意見,經(jīng)局總工程師批準下發(fā)分局,由分局轉送項目部,項目部應根據(jù)咨詢和審核意見進行修正完善,再報經(jīng)監(jiān)理工程師批準后予以實施。將監(jiān)理批復意見報回分局,再上報工程局。
除重大的工程施工技術文件外,一般的施工組織設計、施工方案和施工技術措施,經(jīng)項目總工程師審定批準,再報送監(jiān)理工程師批準并予以實施。
第十六條 實施階段的施工組織設計、施工方案和施工技術措施應充分體現(xiàn)科學、經(jīng)濟的原則,結合工程實際情況,積極采用新材料、新工藝、新設備,力求以較低的成本投入獲得較好的綜合經(jīng)濟效益。
第五章 工程設計圖紙(文件)會審
第十七條 項目經(jīng)理部在接到工程設計圖紙(文件)后,項目經(jīng)理部總工程師組織有關人員進行內(nèi)部會審,核對工程設計圖紙(文件),盡可能消除圖紙(文件)中存在的問題。在不影響工程質量運行,而又有利于加快工程進度和便于施工,需設計單位對工程圖紙(文件)進行修改變更的,項目部應以書面形式報送監(jiān)理單位,要求業(yè)主組織設計、監(jiān)理和施工單位進行綜合會審,并將會審記錄報回分局。
第十八條 項目部總工程師或工程管理部技術負責人須參加由業(yè)主單位組織的綜合會審,提出設計變更意見,以正式設計修改文件,作為施工、驗收及竣工結算依據(jù)。
第六章 技術文件交底
第十九條 工程項目設計圖紙(文件)、施工組織設計(施工方案、措施)交底的目的是使參與施工的單位和工程技術人員在施工前充分了解和熟悉設計圖紙(文件)、施工方法及施工技術要求,便于合理和科學地組織安排施工,確保工程施工進度、施工質量和施工安全目標的實現(xiàn)。施工技術文件交底包括工程項目設計單位技術交底和項目經(jīng)理部編制的施工組織設計、施工技術方案、施工技術措施的技術交底。技術交底由項目經(jīng)理部總工程師主持,相關部門和工程技術人員參加。
第二十條 設計文件技術交底
項目部在對施工技術圖紙(文件)詳細閱讀的基礎上,向監(jiān)理工程師提出申請,請其組織設計單位對工程項目的關鍵技術問題,設計原則、依據(jù)及設計條件等進行交底,以利清晰了解設計意圖,便于科學編制項目施工組織設計(施工方案、措施)及科學組織施工。
第二十一條 施工組織設計的交底
在工程項目施工前,項目部必須組織對已制定批準的施工技術文件進行技術交底。
施工技術文件包括工程實施階段的施工組織設計和重大的施工組織設計、施工方案和施工技術措施,以及單項和分部工程的施工組織設計、施工方案和施工技術措施。在工程和單項工程施工前,必須組織對已制定批準的施工技術文件進行交底,并將交底記錄報回分局工程技術部。
工程項目總工程師負責組織對工程實施階段的施工組織設計、重大的單項施工組織設計、施工方案和施工技術措施,進行全面的技術交底;工程技術部、安全環(huán)衛(wèi)部、質量管理部、計劃合同部、設備物質部等有關部門人員及施工隊的主管領導和技術負責人參加。在項目部技術交底后,施工隊的技術負責人再向作業(yè)層班組長、生產(chǎn)骨干進行技術交底。
單項和分部工程的施工組織設計、施工方案和施工技術措施,由項目工程部負責組織、項目總工程師參加,對項目部機關部門、施工隊的技術負責人及作業(yè)層班組長、生產(chǎn)骨干進行技術交底。施工隊的技術負責人依據(jù)施工組織設計、施工方案和施工技術措施制訂詳細的工序技術措施,并負責向班組作業(yè)人員交底。
技術交底必須貫徹施工驗收規(guī)范、技術規(guī)程、工藝標準、質量評定標準和安全生產(chǎn)要求。
第七章 技術核定
第二十二條 在施工過程中,項目經(jīng)理部對施工圖紙?zhí)岢龅募夹g問題;設計單位提出技術的問題;建設單位提出的技術問題,必須有監(jiān)理單位提出變更設計聯(lián)系單或設計變更圖紙,方可作為施工依據(jù)。
報送到項目經(jīng)理部以外單位的一切技術資料,須經(jīng)項目經(jīng)理部總工程師(或項目技術負責人)審查簽字,項目經(jīng)理部經(jīng)理批準。
第八章 施工組織設計(方案)的優(yōu)化和合理化建議
第二十三條 項目部根據(jù)施工計劃、施工手段、工藝實際水平及工程所處的環(huán)境變化,對原施工組織設計(方案)進行優(yōu)化和合理化建議;促使施工技術方案和措施更趨科學、合理、有效;同時,在確保技術可靠的前提下,最大限度地降低施工成本。優(yōu)化和合理化建議的重點應放在:施工總平面布置、主要建筑物的施工方法、主要輔助生產(chǎn)系統(tǒng)設計和主要施工機械設備的配置和布置等。
第二十四條 為了鼓勵工程技術人員的創(chuàng)新勞動,提高科學技術對經(jīng)濟效益的貢獻率,項目部建立施工方案優(yōu)化和合理化建議項目的獎勵制度。
第二十五條 優(yōu)化和合理化建議的申報
由項目部工程技術部組織編寫,報項目部總工程師審核,經(jīng)項目經(jīng)理批準后按申報要求向分局申報。
第二十六條 表彰與獎勵
表彰與獎勵按分局辦法執(zhí)行。
第九章 工程試驗及施工測量
第二十七條 項目部建立實驗中心,試驗中心人員必須持證上崗;項目部設置測量隊,測量人員必須持證上崗。
第二十八條 項目部須向七局試驗室提出施工項目試驗資質使用申請,經(jīng)七局試驗室審查、工程局批準方可從事施工項目試驗工作。項目部須向七局測量隊提出施工項目測量資質使用申請,經(jīng)七局測量隊審查、工程局批準方可從事施工項目測量工作。
第二十九條 試驗室、測量隊負責人先由項目部推薦,分別由七局試驗室和測量隊審核后,由分局聘任。
第三十條 直接從事試驗檢驗和測量工作的人員,應具有高中以上學歷,從事本專業(yè)工作三年以上,且都必須接受培訓、考試、考核合格頒證后方可上崗。
第三十一條 項目總工程師負責工程試驗室和施工測量的技術管理。
第三十二條 項目部混凝土試驗及施工測量應嚴格遵照工程局下發(fā)的《水電七局施工項目試驗管理實施細則(試行)》、《水電七局施工項目測量管理實施細則(試行)》的要求實施。
第十章 施工技術文件和資料的整理和管理
第三十三條 項目部建立由項目部總工程師主管、工程技術部和質量管理部主辦,其他有關部門配合的施工技術文件分級管理責任制度,切實做好技術資料的收集、整理和歸檔工作。項目部設置施工技術資料管理員,建立施工技術資料檔案。項目經(jīng)理對完工驗收移交資料的準備工作負第一責任。
第三十四條 施工技術文件和資料的分類
施工技術文件和資料分為受控和非受控兩類進行管理。受控施工文件和資料(以下簡稱文件和資料)包括質量手冊、程序文件和作業(yè)文件、質量計劃和適當范圍的外來文件(如產(chǎn)品質量標準、有關的法律法規(guī)、施工圖紙、設計文件等)。并按照《程序文件》的有關要求進行編號,列入“受控文件清單”,由技術負責人簽認,文件和資料管理員負責進行控制。受控文件和資料一般加蓋“受控”印章。非受控施工術技文件和資料的管理程序由各單位自行制定。
第三十五條 文件和資料的發(fā)放、領用及歸檔
由文件和資料管理員填寫“受控文件發(fā)放(領用)審批登記表”,經(jīng)技術負責人審核后,在規(guī)定的時間內(nèi)按發(fā)放范圍發(fā)放。文件和資料領用人在“受控文件發(fā)放(領用)審批登記表”上簽收,注明日期。每份文件和資料都應有分發(fā)號,以便于追溯。
領用人應妥善保管好受控的施工技術文件和資料,不得丟失或損壞。如一旦發(fā)生丟失或損壞,應按照《程序文件》的有關要求辦理申請補發(fā),并追究領用人的相應責任。
受控文件和資料經(jīng)審核后,原版交由資料管理員填寫“歸檔登記表”,并列入“受控文件清單”中。用電子文檔方式存入的文件和資料也要進行歸檔登記,并應有拷貝和標識。
第三十六條 工程項目竣工前,由項目經(jīng)理主持,項目部總工程師負責組織編寫竣工報告或竣工總結,并按竣工驗收條件的規(guī)定,認真整理工程竣工資料。 竣工資料的內(nèi)容包括:工程施工技術資料、工程質量保證資料、工程檢驗評定資料、竣工圖及規(guī)定的其他應交資料。
第三十七條 竣工資料的整理應符合下列要求:
1、施工技術資料的整理始于工程開工,終于工程竣工,真實記錄施工全過程,按形成規(guī)律收集,采用表格方式分類組卷。
2、工程質量保證資料的整理按專業(yè)特點,根據(jù)工程的內(nèi)在要求,進行分類組卷。
3、工程檢驗評定資料的整理應按單位工程、分部工程、分項工程劃分的順序,進行分類組卷。
4、竣工圖的整理區(qū)別情況按竣工驗收的要求組卷。
5、竣工資料的整理、組卷滿足檔案管理的有關規(guī)定。
第三十八條 項目部應重視施工技術的總結、開發(fā)和推廣應用。鼓勵工程技術人員積極撰寫科技論文。在工程完工時作好工程施工總結,施工總結的內(nèi)容應包括:工程概況論述、主要施工方法、各階段完成工程量、施工紀錄、工程投入及工程施工水平分析等。施工方法中應著重敘述新工藝、新技術、新材料、新設備等的創(chuàng)新應用。施工總結由項目部組織編寫,工程驗收后交分局歸檔。
第三十九條 項目部總工程師應在工程竣工前兩個月內(nèi)組織編寫工程施工技術總結,并交分局工程技術部、局生產(chǎn)經(jīng)營部、局科技開發(fā)部各一份。工程竣工報告交分局工程技術部、工程質安部、局安全質量部和局生產(chǎn)經(jīng)營部各一份。同時應按有關檔案管理規(guī)定將竣工資料交分局工程質安部存檔。